首页>> 企业文化>> 文化园地 香港:一条机场跑道的环境评估

作者:李缘  

  “这是香港有史以来最详尽的环境评估报告了,整份报告叠起来有3尺高。”6月20日,香港机场管理局主席罗康瑞出席传媒工作坊时感慨。为期一个月的公众咨询同时展开。
  作为世界上最繁忙的客运和货运中心之一,只有两条平行跑道的香港国际机场现已几近饱和状态。第三跑道早于2008年便提出规划,历经政府起草、公众咨询到现在的环境评估,若今年内动工,最快于2022年落成。
  第三跑道项耗资上千亿港元(有传闻指超过2000亿港元)的工程,若建成,将超越港珠澳大桥、高铁香港段、沙田至中环地铁等,成为香港历史上最昂贵,同时也是填海面积最大的基建项目。但第三跑道的兴建并非平地起高楼那么简单,光是前期的环境评估便历时超过20个月,耗资1亿港元,涉及12个范畴:空气质量、噪音、陆地及海洋生态、渔业、健康影响、生命危害、水质、污水处理、废物管理、土地污染、景观视觉和文化遗产。
  对于第三跑道如何排列,机场管理局先后提出了18个方案,包括配套的客运大楼、客运廊和停车坪的排列方式,最后选出四个方案做详细的环境评估。环评报告显示,跑道向北拓展比向西更佳,然后再从向北拓展的方案中选出对环境影响最小的最佳执行方案。
  6月28日,香港机场管理局举行了两场关于第三跑道环境评估的论坛,共有逾700名市民出席。香港可持续发展研究中心的首席研究员简浩然也参与了其中一场公众论坛。“当天很多环保团体和民众都提了不同的问题,也有专家在场详细解答了疑问,大家的关注点主要是空气质量和填海对中华白海豚的影响。”简浩然说。
  环评报告的结论是,第三跑道工程对周边环境污染不会增加,对中华白海豚和鹭鸟林的影响也可以接受。环评报告一并建议,在跑道以北设立2400公顷的新海岸公园,弥补跑道工程对生态造成的损失。
  环评报告逐个罗列第三跑道对各领域的影响,除了生态环境外,对当地居民的影响也值得关注。大屿山人口较少,临近机场共有346间村屋和一间幼稚园,环评报告指第三跑道投入使用后,飞机噪音会向北面扩展,居民听到的飞机噪音约为55至60分贝,对学习和生活不会造成显著影响。报告还建议,第三跑道全面启用后,最靠近大屿山居民区的南跑道夜间将转为备用,这意味着三跑道系统比现时的双跑道更“低频环保”。
  到7月中旬左右,香港第三跑道工程环境评估为期一个月的公众咨询期就结束了,届时第三跑道工程的环评才算是尘埃落定。虽然已经有了历时较长的评估和较为畅通的诉诸已经的渠道,但香港可持续发展研究中心的专家廖明廷和朱兆麟认为还不够。他们认为,环评报告仅摘要为中文,其余部分都为英文,不利于普罗大众的理解。

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